欧盟对华“去风险”，说起来容易做起来难

欧美许多政要对“去风险”概念予以积极回应和吸纳，欧盟及西方国家就对华“去风险”加强协调并持续推动政策落地。2023年5月，七国集团（G7）广岛峰会联合声明指出，增强经济韧性需要“去风险”和实现多元化，G7将采取行动强化自身经济活力，减少关键供应链过度依赖。欧盟委员会于2023年6月出台《欧洲经济安全战略》，明确提出欧洲经济安全四大风险，即供应链安全、关键基础设施和网络安全、技术外流，以及经济依赖武器化和经济胁迫，并就“去风险”提出11项具体措施，促进欧洲经济安全。该战略虽未提及中国，但明显是在针对中国。

欧盟对华“去风险”在内涵上刻意保持模糊，实质上仍强调“减少依赖”，甚至部分领域的“脱钩”，核心手段包括提升技术实力、外国投资审查、出口管制、对外投资管控等。欧盟提出对华关系“去风险”，有着复杂深入的内外部因素，主要受地缘政治焦虑加剧、经济保护主义冲动上升、强调统一对华立场、对华认知趋于负面、欧美对华协调加强等因素影响。