澳大利亚学者:中澳关系企稳回暖,但这还不够

时间:2019-09-17 02:55:25编辑:admin

近期中国与澳大利亚关系回暖,双方尽管存在分歧,但应让位于两国共同利益。重要的是管控分歧,进行建设性接触。在2024年,可尝试推动双方海军友好访问、取消贸易投资障碍等举措,以加强互信,为开展更加紧密的合作奠定基础。

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作者:罗震
(James Laurenceson)

悉尼科技大学澳中关系研究院院长

自2022年5月安东尼·阿尔巴尼斯领导的工党政府上台以来,澳大利亚与中国的双边关系一直保持积极发展的态势。

中澳高级政治领导人之间的对话已经常态化。去年11月阿尔巴尼斯对中国进行正式访问,成为近期两国关系回暖过程中的一大亮点。

尽管澳大利亚与中国都未采取任何有损于自身国家利益的政策立场,也没有发表任何“妥协”的声明,但两国的双边关系已走上了积极发展的轨道。

双方仍然对彼此持有保留意见,中国驻澳大利亚大使肖千于2023年1月曾说:“我们甚至还存有争议。”

图片来源:视觉中国

然而,进入2024年后,我们有理由对两国的双边关系持乐观态度。

这是因为双方都回归到了一种久经考验的外交模式,那就是求同存异:承认分歧,但考虑到两国巨大的共同利益,双方一致认为这些分歧不应主导两国的整体关系。

无疑,这些差异与分歧并非微不足道,这也意味着未来将不可避免地出现一系列事件需要谨慎管控。

最近,澳大利亚和中国海军舰艇在东海发生的事件就是一个典型例子。显然,这并不是一个积极的事件,双方也明确表明了各自的立场,但都未刻意炒作事件的重大,双边关系的总体发展也没有因此而偏离积极的方向。

相比之下,澳英美联盟 (AUKUS) 则是一项更大的挑战。

澳方政府声称,AUKUS通过促进地区多极“战略平衡”,以支持各国稳定和国家主权。

但中国政府和相当一部分澳大利亚公众认为,澳大利亚实际上是签署了由美国主导的遏制中国战略。这一点令人十分不满,因为澳大利亚前几任总理都曾向中方承诺,澳大利亚与美国的安全联盟“绝不针对中国”。此外,2020年11月,时任总理斯科特·莫里森也坚称,美国与中国存在战略竞争,但澳大利亚并没有。

图片来源:中国日报

中国政府认为合理而有分寸的外交政策立场,从澳方视角来看可能并非如此,这促使澳方与其他有着同样焦虑的国家加强战略协调。2014年,习近平主席在澳大利亚联邦议会发表演讲表示,他理解其他国家将中国视为“人群中的大块头”,担心大块头“会不会撞到自己,会不会堵了自己的路,会不会占了自己的地盘”。

不安全感产生恶性循环,危险显而易见。